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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成 本分 
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面， 采取公建民营、 运
营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。